社会诚信问题怎么看
①当下我国社会诚信的严重缺失，已成为道德领域亟需治理的突出问题之一。那么，社会诚信问题应该怎么看呢？我们不能把目前社会诚信的颓败，仅看成是关涉个人品行的一个道德问题，在某种意义上，它也是关乎民生、制度和信仰的影响我国社会转型是否平稳过渡的一个社会管理问题。
②社会诚信问题，是关系着人民群众生活品质和幸福指数的民生质量问题。社会成员弄虚作假，违约失信是行为主体的道德品行问题，但弄虚作假，违约失信产生的社会后果，则是事关人民群众利益的民生问题。让民众过上富足幸福的小康生活，绝不只是做大“蛋糕”，提高居民收入的“钱袋子”问题，更为重要的是衣食住行等消费品的产品质量要有保障，能够让人们有钱买到健康无害的放心产品，不仅能吃饱，而且还要吃好。各类产品和工程的质量诚信，是“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”之一。因此，让老百姓买的省心、吃的放心、用的安心，切实解决产品质量的诚信问题，是关系着人民群众能否过上有品质的小康生活的大事。
③社会诚信问题，是关系着社会信任和信仰的精神问题。社会诚信问题，已不单是经济信用的严重缺失增量无效资本而降低经济效率问题，更是冲击人类的基本道德信念、瓦解社会的信任心理、扰乱人的心灵秩序的精神问题。在商业活动中，社会成员对购买商品总是心生疑虑唯恐上当受骗，商人做生意提心吊胆唯恐被欺诈；在人际交往中，熟人被“宰”、陌生人“提防”，“小悦悦”事件路人表现出的道德冷漠以及“老人摔倒不敢扶”的道德恐惧；对政府公布的信息，人们怀疑数据造假、业绩虚报；对媒体的报道，人们唯恐“有偿新闻”“恶意炒作”；到医院看病，怀疑医生的医术和职业道德操守，等等。这些由社会诚信问题引发的普遍社会怀疑，折射的是一种社会信任和信仰危机。因此，社会诚信缺失的治理，既是道德止跌之必需，也是社会信仰树立和信任建立之必需。
④社会诚信问题诱发的根源，不仅有道德，也有制度。虚假欺诈、毁约失信等，确有人们思想道德低下，道德自律不够的见利忘义、投机钻营问题，但也有制度本身的合理性问题。不合理的制度有多种原因和表现形式：一些制规者，官僚作风严重，不走群众路线，不到基层进行深入调查、广泛听取意见和组织相关专家进行科学论证与评估，制定出一些不符合实际，无法操作的“文本式制度”；有些制规者受利益集团左右导致“政府俘获”，失去中立立场，制定出“有失公正的制度”；有些制规者不懂科学、不尊重客观规律，制定出“空想制度”；有些制规者对陈旧制度不及时进行修订，导致相关规定标准成为不合乎当代社会实情的“过时制度”，等等。这些不合理制度诱发的非诚信行为，尤具危害性，因为它作为一种通行的“潜规则”，具有“合谋性”“默许性”和“共知性”，它既失去了行为者道德耻感的内讼，也失去了社会舆论的鞭笞，形成了不以造假失信为耻的氛围。
⑤上述分析表明，仅把社会诚信问题纳入道德领域突出问题专项教育和治理是不够的，还必须纳入到政府保障和提高民生质量的社会管理中；同样，社会诚信建设，也不仅仅是社会诚信教育的问题，更是相关制度健全和完备的问题。制度有信用，人有信念和信仰，社会充满信任，诚信的社会才能到来。
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【小题3】请简要分析本文的论证思路。
【小题4】第⑤段在文中有何作用？
